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[探討]創造能源轉型新未來(20180723-陳怡潔、林子倫)

能源轉型的思考與實踐 (一) 台灣能源轉型的政策與挑戰採訪整理：陳怡潔主講：林子倫（行政院能源及減碳辦公室副執行長）（原載於《台灣教會公報》3465期，2018/07/23）台灣電價世界第三低　總碳排占全球約1% 　　台灣僅有2300萬人，但總碳排量占全球約1%，而台灣的能源80%由海運進口而來，但電價卻是全世界倒數第三名。2016年起，蔡政府積極推動能源轉型，訂下2025年達成非核家園、再生能源發電占比達20%的目標，在能源轉型的路上，我們的電力供應和電價到底會受到什麼樣的影響？創造能源轉型新未來　　為什麼台灣需要推動能源轉型？全球減碳和非核家園是重要的觸動因素。非核家園的推動始自1980年代，台灣的能源轉型目標是2025年達成非核家園與再生能源發電占比達20%，因此，蔡政府從2016年5月開始推動能源轉型政策，以能源安全、綠色經濟、環境永續和社會公平為核心價值。攝影師：Miguel Á. Padriñán ，連結：Pexels 　　另外，政府也推動《電業法》修正，要讓台電的角色開始改變，過去已經將發電端開放給民間企業，但配售仍掌握在台電手裡，目前要買綠電都還是透過台電。而《電業法》修正目的是要逐漸開放售電業，未來，除了輸電的電網還是國家掌控之外，希望今年或明年，台灣就能有新的售電業者出現，讓市場更活絡。以後購電就像買手機一樣，可以尋找不同方案，希望6到9年後，台灣就能有所改變，促進電業和能源的轉型。今後趨勢　核電成本不斷上漲　　如手機、記憶體等所有技術發展，初期一定都比較貴，但現在越來越便宜，這是技術發展很正常的模式，不過，核能卻是唯一不會越來越便宜的技術，因為當一次核安事故發生，對安全的要求就會越來越高，成本就會提高，加上核廢料處理問題，所以核能發電會越來越貴。電價上漲？　燃料價格才是主因　　民眾可能認為能源轉型會使電價上漲，但事實上，電價上漲的真正原因是設備投資和燃料價格，我們現在有80%能源還是依賴石油等化石燃料，所以國際油價上漲也會牽動電價。　　電價上漲的真正原因不是能源轉型，事實上，過去幾十年來，電價波動的最大原因就是我們過度依賴化石能源。能源轉型當然需要成本，但說能源轉型是造成電價上漲的原因，有點倒果為因，因為能源轉型目的在於不要再這麼依賴化石燃料。我們甚至可以預估，當再生能源發電占比發展到30%、40%或50%的時候，我們的電價可能會下降，因為設備投資成本已被攤提，而風力、太陽能、地熱不需成本，電價將不再受全球能源價格波動的外在影響。　　而這也是為何美國、德國等國家都希望能源自主的原因，例如德國的能源自主，能讓他們不受俄羅斯在冬天切斷天然氣供應的威脅；美國的能源自主，能使他們降低對中東產油國家的依賴，對中東政治問題就能有不一樣的解法。當負擔「外部成本」成為必須　綠能更便宜　　再生能源的價格會越來越有競爭力，因為其他種類的能源會開始需要負擔外部成本，例如火力發電的燃煤很便宜，但其實外部成本是轉嫁到健保費、空汙問題上。　　現在的缺電、跳電常常不是因為電力真的不足，而是因為電網系統的問題，台灣上一次真正嚴肅面對這個問題，是921大地震讓我們看到了台灣南北電網的脆弱，而現在新的問題是，台灣目前的電網，是否能適應當前氣候變遷的挑戰？所以，現在的跳電等電力供給問題和能源轉型沒有直接關係，關鍵在於如何去強化電網中脆弱的部分。台灣風電全球廠商爭　為什麼？　　離岸風電是老天給台灣一個非常重要的禮物，台灣海峽的狹長位置帶來強勁風力，使台灣成為全球前十大優秀離岸風場，而這也是為什麼台灣這次離岸風電競標，全球前幾大風電開發廠商都來投標的原因。該圖片由Detmold在Pixabay上發佈　　有人說離岸風電是政府要投資2兆，但其實我們引進德國的FIT躉購制度（綠電保價收購制度，Feed-in-Tariffs, FIT），乃是設備由廠商自行投資，發出電後，政府再購電，用電費補貼來攤提投資成本，也能確保業者長期穩定發電。有人擔心若發生颱風吹倒風機而造成無法發電的情況，怎麼辦？一支離岸風機要投資十幾億，若發不出電就拿不到錢，所以廠商一定是評估過後覺得可行才投入。從德國、英國、荷蘭等國FIT發展風電的例子來看，都是初期用較高價率來補貼，但未來隨著產業逐漸成熟，價格就會慢慢下降。尖峰光電發電量　超越核一機組　　光電的發電型態其實和台灣用電型態較一致，因為夏季是用電高峰，而光電也是在夏季發電能力最大。到今年5月初為止，台灣已經有超過2GW的太陽光電併網，在尖峰時間的發電量，其實已經超越核一機組的發電量，真的是事在人為。去年政府也提出了綠能屋頂、全民參與方案，有六個縣市參與。而在技術端，台電也成立了公民電廠的小組，希望能有更多民眾參與。該圖片由andreas160578在Pixabay上發佈節能ｘ創能雙管齊下　　除了創能，節能也是能源轉型的一大重點。節能其實有很大的空間，可以透過管理層面來做。節電是最好的投資，不是要降低生活水準，更不是不開冷氣、回到原始時代，而是在舒適的環境下，透過管理，做更有效率的運用。例如台灣大學一年電費約5億，但專家評估表示，若透過有效管理，甚至不需要更新設備，就能年省6%電力，也就是能省下經費3000萬元。我們有理財等各種管理師，而未來「理能」專家會越來越多，例如現在民間就有所謂「節能風水師」。已獲《台灣教會公報》授權轉載https://tcnn.org.tw/ ───────────────────────────────── 【關懷我們的家園】系列講座之二：能源轉型的思考與實踐 2018年是生態關懷者協會（TESA）成立20週年，TESA與多個單位於4月世界地球日至6月的環境關懷主日之間，在濟南教會舉辦「關懷我們的家園系列講座」，主題涵蓋RCA工殤、環境運動、社會責任、能源轉型、低碳生活等。本文為當時講座內容整理。

#能源轉型 #節能ｘ創能