【空汙、能源與環境正義-南方女性NGO工作者的凝視】講座側記 (女書店紀錄) 主　講｜#王敏玲／地球公民基金會執行長 於高雄深耕環境議題近20年，曾任職雜誌社採訪、出版社總編輯 核三重啟公投後，能源議題的社會對話方興未艾。在氣候變遷、政治局勢的動態發展中，如何形構能源轉型的公民意識、開創未來新局？本場講座由長期關注南方工業汙染、環境正義、學童福祉的王敏玲老師主講，從投身地球公民基金會、耕耘NGO倡議的豐厚工作經驗分享，引領我們如何看待動盪的非核時代中，環境、能源與氣候變遷的挑戰，公民又該如何做出適當的選擇和行動。 ▌南方觀點 ✕ 女性觀點下的 #環境正義 什麼是環境正義？敏玲老師以「分配」為思考切角，闡釋環境資源與環境危害的分配是否符合公平正義，其核心在於利益（資源）與負擔（危害）如何分配？環境惡物（污染／碳排／廢棄物…）是否過度集中於某些地方，或某些人所擔負的比例失衡？以堪稱南部公害之首的「空汙」為例，台灣山脈綜走的地理條件加上高污染的產業與發電廠的位置分配不均，導致空氣汙染嚴重影響南部民眾。敏玲老師與地球公民基金會從倡議與教育教育同步著手，自2011年起推動連續拍攝高雄天空100天的「清淨天空行動」，發起校園升「空污旗」以提升民眾空污覺知，從而呼籲公部門應重視學童健康，改善空污、爭取環境正義。經地球公民基金會多年倡議，成功促使中央政府完成空污指標汰舊革新，自2016年起正式納入PM2.5的數值，助益台灣人民看見所處環境的空污問題，逐漸意識到「呼吸乾淨的空氣，應是基本人權。」 ▌空氣品質好轉之後，「環境重災區」轉型未竟 自2016年起，全國AQI、PM2.5平均濃度雖皆有下降，然而敏玲老師以高雄地區的空污數據進行比較分析，顯見2024年高雄11個PM2.5自動站數據仍高於全國平均，其中大寮、仁武、林園、橋頭、左營工業重鎮區空污改善幅度較爲緩慢，竟直到2024年才趕上全台2016年的數據表現，落差極其懸殊。台灣整體空氣品質似有改善，但南部的「環境重災區」離達標尚遠，淨零、能源轉型更可謂顛簸難行。細究地方發展之歷史脈絡，二戰後中油石化鏈盤據高雄各區，煉油、石化、燃煤等大型工業廠區與民眾住宅緊鄰，雖因部分地區居民抗爭有成、督促主事者履行如期關廠之承諾，整體產業鏈仍在高雄，另有些污染製程與產能轉移到南高雄、力求產能擴張，更顯環境不正義之情況膠著。 回顧2014年高雄市區石化氣爆案，地球公民基金會在悲劇發生後隨即要求公部門公開石化原料運輸管線資訊、檢討整體產業方向，以求縮減石化業規模。面對中央、地方機關相互卸責，石化工廠商業利益獨大，地球公民基金會歷時一年努力倡議，高雄市地下工業石化管線資料終於完整公開，恍然才知高雄地方居民日常起居的醫院、學校、住商緊鄰的石化管線竟多達八十餘條。十年之後，五輕關閉、石化管線持續清查、陸續減少中，卻遲遲等不到石化管線落日條款的規劃。 ▌石化轉型之未來想像：環境倡議 ✕ 公民教育，亦步亦趨 自2016年起，台灣進入能源轉型的階段進程，然而地狹人稠的台灣缺乏可供興建電廠的土地資源，用電需求卻每年持續倍增，其中工業用、製造業佔比高達五成，以鋼鐵業重鎮高雄而言，更有高達八成的溫室氣體排放來自工業部門，遑論污染、耗能、廢棄物等待解難題。盱衡2025年靜零轉型的困局，敏玲老師提到，重啟核電廠曠日廢時，且核三廠更有位處恆春斷層的隱憂，故「核電復興」絕非唯一解方。老師認為，能源轉型不能自外於產業轉型、政治轉型與社會轉型獨立推動，必然是交織連動、一同前行的。在多元綠能的方針之上，如何推動「二次能遠轉型」？敏玲老師例舉綠主張綠電合作社的深耕軌跡，從主婦聯盟上街反核的倡議發聲，到推行「公民電廠」的實際行動，唯有持續行動、一同努力，我們與土地的環境正義才有可能。深深感謝敏玲細緻豐厚的論述分享，綠主張綠電合作社與大家共思行！

關心環境的你，最近過得好嗎？ 是對未來有點憂心，還是充滿信心呢？ 綠主張綠電合作社想與你一起把憂心或信心都化為學習動力， 回顧過去，展開未來行動！ 我們將舉辦一場深度議題講座，歡迎你走進女書店，我們共同學習！   讓我們跟著王敏玲執行長一同了解： 長期關注南方工業汙染、環境正義、學童福祉的女性NGO工作者， 如何看待動盪的非核時代中，環境、能源與氣候變遷的挑戰， 公民又該如何做出適當的選擇和行動。   空污、能源與環境正義-南方女性NGO工作者的凝視 講師：王敏玲／地球公民基金會執行長 時間：2025年9月16日(二) 下午14:00~16:00 地點：女書店 (台北市大安區新生南路三段56巷7號2樓) 免費講座，歡迎報名，請填寫表單：https://docs.google.com/....../1FAIpQLSdxT86y....../viewform     指導單位：內政部 主辦單位：綠主張綠電合作社   追蹤粉專 :綠主張綠電合作社    

新北市智慧綠能社區合作社 專案經理 吳蘇庭 新北市智慧綠能社區合作社自 2019 年 5 月 25 日成立以來，走過六個年頭。社員人數從 100 位增加到 334 位，累積股金達 3,877 萬元，擁有 26 座自持的屋頂型光電公民電廠。這段旅程從淡水忠寮社區出發，一路延伸到陽明山文化大學、三芝地區的農舍、台北市的東吳大學，再到桃園市的透天厝，逐步拓展公民電廠的建置。   對綠能合作社而言，落實公民電廠並不容易，需要推動公民的能源教育與轉型理念，還需要電力、工程等專業，更少不了金融支持。這樣跨領域的整合行動談何容易？我想，若沒有合作社的互助網絡，公民電廠可能僅是單純的理念倡議，或是淪為能源系統商的專利。   這次在台灣綠能合作社交流會上，看見六家合作社展現各自的特色：有從學校或社區孕育而生的，有凝聚社區關係的，有專注於教育推廣的，有具備電廠建置專業的，也有擅長社會倡議的主體性。每一家合作社都帶著不同的「個性」，在自己的網絡中發揮力量，牽起不同領域的社群，一同關注公民參與能源轉型。雖然綠能合作社在整體能源發展的版圖中仍顯微小，但我——或者大膽的說綠能合作社的「我們」——都相信，這股力量終有機會在公民社會中流動、擴散，進而擴大合作社的影響力。   同時，我們也意識到，歷經高強度颱風、核三重啟公投等政治環境挑戰，社會對綠能的信任與支持正在下降。不可否認，任何能源發展都會對環境造成衝擊，也涉及維護與管理的人為挑戰。然而，真正困難的是資訊落差所帶來的對立，阻斷了社會溝通的可能性。   隨著分散式能源走進生活空間，能源不再只是插座與開關背後的抽象概念，而是可被看見與觸碰的設備——能聽見電流轉換的聲音、能觸摸的太陽能板，甚至與自家屋頂結合的棚架，優勢與劣勢也因此更加透明。這意味著，推動綠能的我們，更需要成為積極的知識傳遞者，在影音、藝文活動蓬勃的時代，或許我們也需要用更創新的方式，轉譯原本生硬的能源知識，才能打開更多社會對話的空間。   最後，身為合作社（可能）少數的社會新鮮人，如果不是因為論文研究，讓我看見「公民」在公民電廠裡的真實樣貌，我可能也不會走進合作社、成為工作團隊的一員。我曾訪問過忠寮社區第一批公民電廠的屋主，為何願意加入綠能合作社並把屋頂拿出來做公民電廠。他語重心長地說：「我們做農的，對環境比較敏感。現在氣候變化很大。」這句話深深烙印在我的心裡。   對我來說，雖然難以真正體會農業的日常，但氣候變化卻無時無刻不在身邊——短短十多年，我們幾乎失去了春天與秋天，換來的是越來越極端的氣候。從農業到資訊時代的轉變，也讓人與人之間的互動漸漸減少，疏離的社會關係總讓人難以適應。正因如此，我選擇走進合作社，希望將力氣放在對環境友善、對社會關係友善的工作上。這是在交流會上聽到合作社的參與年齡偏高時，還來不及說的心聲。

  響應2025年「國際合作社年」，本社邀集台灣的公民綠能合作社，在2025/8/28同聚，進行合作人對公民電廠、能源教育、在地化等議題的交流討論！   目前台灣有七個能源合作社，這次出席的有：綠主張綠電合作社、 新北智慧綠能合作社、嘉義大林公民電廠合作社、金門再生能源合作社、花蓮綠電學習合作社、屏東大武山公民綠能科技合作社。   六個合作社中，最早成立的九年，最新成立一年多，除了相互理解投入合作事業的辛苦，各社在不同地區，展現各自的連結力量，強調技術合作、經濟參與、在地互動、地區發展、議題學習與推廣綠能等，呼應合作社的七大原則，更充分展現公民運動的多樣性與活力。指導單位內政部合團司也邀請陳俊廷專委前來與會，說明政府部門在扶植公民綠能合作事業的資源與協助，希望公私部門之間協力更為順暢。   台灣已進入非核家園，然而能源需求與社會論戰從不停歇。尋求更安全、永續的能源，是全國的期盼，公民也要邁開腳步，在能源轉型的路上並肩同行！   (更精采的活動分享待後續發布）   台灣綠能合作社分享交流座談會  2025/8/28 下午13:00~17:00 @台大集思會議中心達文西廳 主辦單位：綠主張綠電生產合作社   指導單位：內政部   追蹤粉專：綠主張綠電合作社  

響應2025年第二個「國際合作社年」，台灣也邁入非核家園時代，為展現公民對綠能的支持和參與活力，本社邀集台灣的公民綠能合作社，一起來一場合作人的交流討論！歡迎對合作社、能源轉型和公民參與有興趣的朋友一同參加。 時間：8/28 (四)下午13:30~17:00 (13:00開始報到) 地點：台大集思會議中心 B1達文西廳   地址：台北市羅斯福路四段85號 (台北捷運公館站二號出口) 活動流程： 13:00 報到 13:30 開場　 (主持：台灣綠主張綠電生產合作社) 13:50 第一場 (分享：屏東縣大武山公民綠能科技生產合作社、花蓮縣綠電學習社區合作社、金門縣再生能源社區合作社、嘉義縣大林公民電廠生產合作社) 15:20 中場休息 15:40 第二場 (分享：新北市智慧綠能社區合作社、台灣綠主張綠電生產合作社) 16:20 綜合座談 17:00 散會 ★報名請填寫報名表單，如有疑問或臨時不刻出席請來信告知：gaecoop@gmail.com ★請自行攜帶環保杯，本活動場地不提供一次性餐具用品 主辦單位：綠主張綠電生產合作社 指導單位：內政部　 本社臉書粉專連結：https://www.facebook.com/share/p/1Fj9AiBwLy/